前几年禁止网上销售彩票?

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目前,财政部、中央文明办、工业和信息化部、公安部、工商总局、民政部、中国人民银行、国资委、银监会、共青团中央十部门正在联合开展清理整治擅自利用互联网销售彩票行为。为做好此项工作,维护彩票市场秩序和购彩者合法权益,特公告如下:

一、利用互联网销售彩票必须依法合规。彩票发行是国家为发展社会公益事业发展而特许发行的行为,《彩票管理条例》(国务院令第554号)等对彩票的发行、销售、开奖兑奖等有明确规定,彩票销售机构向中国福利彩票发行管理中心和国家体育总局体育彩票管理中心(以下分别简称为“中福彩中心”、“中体彩中心”)统一归集彩票销售收入,集中统一开奖和兑奖,并在国家规定的公益金、彩票发行费比例外,按规定比例向彩票销售机构返还代销费和手续费,专项用于彩票销售工作。近年来,一些网络彩票代理、购买平台打着互联网经济、网络创新的旗号,擅自开展互联网售彩业务、介入彩票产业链条,自行利用技术和人力资源开展自行比对、自行开奖和自行兑奖的“假”开奖兑奖,非法侵占、侵吞、挪用购彩者应当获得的中奖奖金和应归彩票公益金、彩票发行费的资金,严重扰乱了彩票市场秩序和危害购彩者合法权益,并给社会传递了错误信息和不良风气,必须依法严厉打击和查处。

二、当前互联网售彩平台擅自开展互联网销售彩票业务。中福彩中心、中体彩中心均未授权任何网络电商平台和任何第三方网络平台开展互联网销售彩票业务,也未与任何第三方电商平台开展合作销售福利彩票、体育彩票,任何以公益彩票名义在第三方电商平台上线的彩票购买、代购、推荐等渠道和行为,均未获得中福彩中心、中体彩中心授权。近期,根据前期彩票市场清理整治情况,财政部、公安部等十部门于2018年7月19日明确要求,在《财政部关于修改的决定》(中华人民共和国财政部令第72号,以下简称72号令)等彩票管理法律法规和规章制度修改之前,任何需要继续开展或拟开展利用互联网销售彩票业务的彩票发行机构、彩票销售机构及其彩票代销者,均应向财政部报送互联网销售彩票申请、具体工作方案。截至当前,尚未收到上述申请和方案,因此均不符合《彩票管理条例实施细则》等有关规定,属于擅自利用互联网销售彩票。

三、严格禁止违规擅自利用互联网销售彩票行为。互联网销售彩票业务必须严格执行现行彩票管理有关法规,遵循彩票管理制度要求和财务纪律,目前,在72号令等修改完善和正式开展互联网销售彩票工作相关程序、规则等出台之前,各地方彩票管理机构、彩票销售机构、中福彩中心、中体彩中心和彩票代销者,各网络电商平台及其他互联网信息服务提供者,各相关企业、机构、个人等,均要严格遵守彩票管理有关法规和政策规定,一律不得开展互联网销售彩票业务,包括不得开展针对互联网售彩的任何形式广告宣传、市场营销、推广交流等活动。对擅自利用互联网销售彩票的机构及个人,构成违反《网络安全法》《无照经营查处取缔办法》等相关规定,将视情节轻重,由网信、工信、市场监管(工商行政管理)、公安、彩票管理等有关部门依法予以查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

希望广大购彩者增强自我保护意识,自觉抵制不合法的互联网销售彩票行为,维护自身合法权益。欢迎社会各界帮助监督网上非法售彩活动,共同维护彩票市场秩序。

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