美国钢铝征税针对谁?

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美帝这次加征的关税分两类,25%的从量税和10%的从价税。 对于从中国进口的钢铁产品(除部分特种钢材)征收25%的从量税,即按进口量征税;而对于从其他国家/地区进口的钢铁产品,则只征收10%的从价税。 之所以区别对待,是因为中国和美国在钢铁行业有着非常不一样的现状——中国是全球最大的钢铁生产国和出口国,而美国则是全球第二大钢铁生产国、第一大钢铁进口国。

美国的钢铁工业主要集中于重工业领域,而中国的钢铁工业则同时涵盖重工业和轻工业领域。 虽然中美两国目前都在努力调整产能结构(美国是为了去产能,而中国是增加高附加值产品的产量),但产业格局的差异导致了中美两国的征税对象存在显著的不同。 在美国征税的4个类别中,第3类“废金属”其实与中国无关,因为我国没有大量的废钢资源可以出口至美国。另外3类中的2类(不锈钢和铝)与美国进出口情况相近,并不存在巨大的贸易顺差或者逆差。所以从这个角度看,美国此次加征的关税其实很难真的对中美经贸关系造成实质性的影响。

然而问题是美国本次没有加征关税的对象其实是中国最大的出口商品之一——机电产品。而且根据世贸组织的规则,对于非关税措施(包括反倾销和保障措施等),其他成员有权要求遭受歧视性待遇的成员进行补偿。如果美国和其盟国后续不断以关税作为工具,频繁使用反倾销和保障措施,那么势必会给中国相关外贸企业造成较大的损失。

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