为什么中国关税那么高?
首先,我们得搞清楚关税是什么。关税是指一国海关根据该国法律对进入其关境的货物征收的一种税。在商品流通过程中,由于各种自然因素和人为因素的作用,会使商品的实体发生变化,甚至造成严重损失。这些自然因素包括:干旱、洪涝等地质灾害和海啸等海洋灾害;人为因素包括战争、暴乱等政治因素以及走私、偷逃税款等违法行为。为此,许多国家都以本国的法律为基础建立了海关监管制度。而关税作为我国进出口贸易的一个主要税收种类 ,是进出境环节中主要的经济调控手段之一。
目前,我国的关税实行的是总量控制下的宽宠政策。所谓总量的控制指的是国家需要先规定一个征税限额,不能超过这个限额进行征税。而宽宠政策则是指在限定的税额范围内,对不同性质的商品采取不同的税率,实行有区别的征税。这样的做法既保证了国家财政收入的需要,也考虑了外贸企业和国际市场竞争的需要,还体现了国家干预经济的能力。 我国于1980年颁布的《中华人民共和国海关法》中明确规定“进口货物的收货人或者出口货物的发货人应当如实申报,接受海关审查”,这就是说,自改革开放以来,我国的海关就坚持以客观事实为依据,以税法为准绳,实事求是地做好税款征收工作。但与此同时,海关又承担着服务对外经济贸易发展的重任,这就决定了在税款征收的过程中必须把握好“度”的问题。只有把握好这个“度”,才能使海关的职能得到充分的发挥,进而取得社会和经济的最佳效益。