发行属于企业吗？
1. 属于，但企业发行债券与政府(财政部）发债在程序和规则上是有区别的；
2. 目前，对于公开发行公司债券实行的是注册制，这意味着审核的力度会相对较小，发行的流程也会更为简化；
3. 企业发行债券的定价机制与企业上市有些类似，需要聘请相关的中介机构进行上市辅导、制定融资方案。然后根据企业所处行业、经营状况等确定企业的票面利率（也就是债券的价格）；
4. 根据目前的规定，公开发行债券的主体为依法设立的公司制企业，股份有限公司和有限责任公司都需要改制为股份有限公司才能发行债券。 但并不是所有的企业都能发行债券。按照现行规定，下列企业不适合采取发行债券的方式筹集资金： (一)从事房地产开发经营的； (二)资产负债率高于50%的； (三)最近一年资产负债率高于70%且无合理原因说明的； (四)短期债务到期未清偿且未能提供有效处置方案的； (五)其他违反法律法规规定的。